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“金雞”一鳴百姓減貧

放大字體  縮小字體 發布日期:2017-07-19  來源:農民日報  瀏覽次數:14309

國內新聞訊:2015年,河北威縣引入蛋雞養殖龍頭企業北京德青源公司,合作實施全國首個金雞產業扶貧項目,探索建立資產收益扶貧機制,實現扶貧
     2015年,河北威縣引入蛋雞養殖龍頭企業北京德青源公司,合作實施全國首個“金雞產業扶貧項目”,探索建立資產收益扶貧機制,實現扶貧資金向資產轉變。探索出一套造福貧困群眾,助推地方經濟,有利企業自身發展的多方共贏的扶貧模式。

    走進河北省威縣德青源農業科技有限公司的養雞場,雞舍中一排排智能化雞籠里幾萬只雞的鳴叫聲響成一片,猶如一部歡快的奏鳴曲。生產經理邢明生介紹說:“6個雞舍總共是35萬只,需要養到17周齡,然后轉到蛋雞舍,產蛋雞舍再有兩周就開始產蛋了。”

    有著中國蛋雞養殖第一品牌的德青源農業科技股份有限公司是前年威縣從北京引進的企業,與別的項目有所不同,周邊4個鄉鎮的貧困農民成了這家雞場的股東。

    群眾脫貧,關鍵在產業。威縣把畜牧產業扶貧作為打贏脫貧攻堅戰的一項重要舉措,通過引進德青源“金雞”幫扶項目建立新的資產收益扶貧模式,解決“精準幫扶誰”“錢從哪里來”“機制怎么建”的問題,實現扶貧方式由“輸血”向“造血”的轉變,探索了一條“以園聚企、以企帶村、以村帶社、以社帶戶”的畜牧產業扶貧新路徑。

    扶貧資金變股金讓貧困戶持續受益

    威縣固獻鄉沙河王莊村農民于華章因病致貧,村里想了不少脫貧辦法,但總是救了一時救不了長久,優撫資金發到手,沒多久就花光了。自從他簽訂《分紅協議書》,心里踏實了:“咱現在有股份,每年都有分紅,至少能拿到1000塊錢,收益超過20%。”

    如今,產業扶貧在脫貧攻堅戰場上的“主力”作用越來越凸顯。“在金雞幫扶項目中扶貧資金變成貧困戶股份,涉及固獻鄉、第什營鎮、棗元鄉和梨園屯鎮的2117戶、4424名貧困農民,每人配股4680元。”威縣副縣長高振防說。

    德青源是中國蛋品行業知名品牌,全球首創的“有機種植—生態養殖—食品加工—清潔能源—有機肥料”一體化融合一二三產業的循環農業模式,2009年被聯合國環境署評為全球環境示范工程。該公司還探索出一種云養殖模式:由社會資本設立資產公司,投資固定資產;德青源設立運營公司,投入品牌、管理、人才和流動資金,租賃運營固定資產,每年向資產公司支付固定比率的租金。2015年,國務院扶貧辦把這種模式引入扶貧開發事業,于當年11月將威縣作為全國唯一試點。

    據了解,該項目威州農投公司投資2.5億元,其中農發行貸款1.3億元,重點項目基金0.3億元,扶貧資金0.2億元,整合涉農資金0.7億元,建設金雞項目的“八區四廠”:2個后備雞場、6個蛋雞場、1個飼料廠、1個屠宰廠、1個食品廠、1個沼氣廠,總規模240萬只的金雞產業扶貧項目生態園。項目建成后,德青源投入1.25億元(生物資產)承包經營,承租期15年,每年按農投固定資產總投資的10%,支付租金2500萬元;租賃期滿后,可按每年租金1000萬元續租或按殘值一次性收購所有資產。

    “2014年7月威縣在全省縣級層面率先設立了集投資、融資、擔保、建設、管理等為一體的威州現代農業投資有限公司,作為政府性投融資平臺,在金雞產業扶貧項目推進過程中,大力整合財政涉農資金,把細碎、分散、沉睡的各種資源要素轉化為資產,投入到優勢產業上,發揮了‘四兩撥千斤’的作用。”威縣扶貧辦主任劉寶華介紹。

    農民變“職工”實現有尊嚴脫貧

    “俺村在德青源打工的得有20多人,有做防疫的,有裝雞蛋的,有喂飼料的,還有做保潔的。多的一個月掙4000多塊,少的也有2000多塊,都有五險一金。”威縣固獻鄉沙河王莊村黨支部書記張元華說。

    據威縣扶貧辦副主任王廷彪介紹,承租期間農投所得租金,年均還本付息1538萬元后剩余962萬元。由農投和合作社將2117戶、4424名貧困群眾每人每年1000元分紅,按半年一次撥入貧困戶卡上,總計年分紅442.4萬元。還可提供就業崗位1038個,優先錄用有勞動能力的貧困群眾。租賃期滿后資產收入,用于全縣相對貧困人口動態救助。

    同時,德青源每枚雞蛋提取一分錢,建立“蛋基金”,支持村集體經濟。農投從德青源租金中列出480萬元,按每村每年10萬元標準,由農投和合作社通過鄉鎮財政撥入48個貧困村賬戶,作為集體收入,用于公益事業建設維護,構建長效扶貧機制。

    “德青源項目對固獻鄉22個村的257個貧困戶實現了全覆蓋。”固獻鄉政府干部葛桂春說,沙河辛村的郭成巧,因家庭意外變故導致貧困,去年在德青源打工,有了固定收入,家庭貧困狀況已經大為好轉。

    “村里也收到德青源給的2萬元,項目建成后會增到10萬元。”張元華說,村里讓老人做些保潔等力所能及的活兒,用這筆錢給他們發工資。

    據了解,目前金雞項目養殖區、飼料廠招投標已完成,按照建設進度已支出9000萬元,青年雞一區、蛋雞一區、蛋雞二區已投用,按照“分期建成、分期移交、分期受益”原則,威縣德青源已支付青年雞一區和蛋雞一區年租賃費400萬元,農投公司已為4424名貧困人口每人分紅300元,并為每個貧困村增加了村集體收入2萬元。青年雞二區、蛋雞三區馬上移交,投資3億元、華北最大的蛋品加工中心即將開工,全部項目將于今年底建成。

    威縣扶貧辦副主任王廷彪介紹說,威縣德青源生態園還專設保安、保潔、門衛等低技術要求的愛心崗位150個,協助鄉鎮集體通過創辦物流、包裝企業創造就業崗位600個,各貧困村還設立了村級環衛、安保、養老護工等6個公益崗位,讓有勞動能力的貧困群眾,通過力所能及的勞動增加收入,激發內生動力,實現有尊嚴脫貧。

    “‘資源變股權、資金變股金、農民變股民’將所有貧困村戶‘精準滴灌’,走出一條‘扶貧產業規模化、資產經營品牌化、利益聯結穩定化’同步脫貧之路。”劉寶華說。

    個體增收變整體脫貧精準扶貧全覆蓋

    金雞項目讓毗鄰的沙河王莊村發生巨變。沙河王莊村街道寬闊整潔,廣場上花草吐綠,風景如畫,吸引不少游客前來游玩。

    “縣里對毗鄰金雞產業園的沙河王莊村進行美麗鄉村改造,建成特色金雞小鎮,2016年成為省級美麗鄉村精品村,被省委、省政府命名為‘河北名村’。”葛桂春介紹說。

    “金雞項目提升了威縣養殖產業層次。”高振防說,威縣德青源發起成立了“蛋雞產業扶貧聯盟”,全縣46個中小蛋雞養殖戶通過蛋雞養殖合作社加入聯盟,由聯盟組織科技扶貧特派員團隊,向聯盟成員提供動物營養、疫病防控、健康養殖等方面專業技術支持,并通過設備改造、技術革新、統一供應鏈服務等舉措幫助蛋農提高生產效率,解決運營銷售問題。同時,還培養了一大批產業發展帶頭人,帶動全縣蛋雞產業壯大規模、促進產業升級,也極大促進了全縣現代農業整體擴規提質。

    “金雞幫扶項目在扶貧方面實現了‘三個轉變’。”威縣扶貧辦主任劉寶華介紹,一是扶貧方式由“輸血”向“造血”轉變,二是扶貧格局由“單打獨斗”向“合力攻堅”轉變,三是扶貧效果由“分散式個體增收”向“區域性整體脫貧”轉變。

    農民通過產業、項目經營收益直接分紅受益,還可從事務工經營獲得工資收入。這就將貧困戶從狹隘的生產空間、生存空間和發展空間中解放出來,由旁觀者變為參與者,人人參與、人人盡力、人人享有。

    作為德青源公司“金雞幫扶”項目的第一個試點縣,威縣不僅探索創新出一條資產收益扶貧的新模式,還將這一模式復制到肉雞、奶牛、梨果、生物肥等4個項目上,推動實現對貧困人口產業精準扶貧全覆蓋。

    提起未來的發展,威縣縣委書記安慶杰充滿信心。他說:“到2020年,全縣脫貧、致富,要和全國一道建成小康社會。”

 
關鍵詞: 養殖
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